中新网甘肃新闻8月22日电 (杨娜)“五年来，甘肃铁投集团着力构建以兰州为中心的‘准米字型’高(快)速铁路骨干网，有力支撑了甘肃经济社会高质量发展。”甘肃省铁路投资建设集团有限公司党委书记、董事长王锋近日接受采访时表示，五年前应运而生的甘肃铁投集团，对甘肃省内控股铁路项目的投融资、建设和运营，发挥了重要的作用。

甘肃省第一条控股铁路项目——银兰高铁中兰段(甘肃段)如期开通；兰张三四线中武段控制性工程新乌鞘岭隧道提前两个月贯通；西成铁路全线开工；资产总额超过800亿元，累计完成投资460.12亿元；融资额度从2018年的9.8亿元提升到2022年的198.06亿元……

自2018年8月成立以来，甘肃铁投集团围绕该省铁路建设规划，紧扣全省铁路基础设施建设补短板、稳投资任务，积极夯实企业发展基础，有效提升融资能力，有力推进甘肃铁路项目建设，在铁路投资建设方面取得了较大发展。

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王锋介绍说，集团成立五年来，先后投资建设铁路项目12项，铁路项目建设实现了“九开工七开通”，甘肃通铁路的县区从铁投集团成立前的41个增加到目前的51个，通高速铁路的县区从20个增加到28个，铁路运营里程从4941公里增加到5765公里。

按照国家“八纵八横”高速铁路网布局，甘肃铁投集团加快构建以兰州为中心的多向连通高速铁路网。

其中银西高铁实现了甘肃陇东地区融入国家快速铁路网；甘肃省内第一条控股铁路，银兰高铁中兰段(甘肃段)打通了东西向“京兰通道”；兰合铁路和西成铁路(甘肃段)，加快南北向兰成通道建设；兰新高铁兰西达速提质工程、兰新高铁山丹军马场站带动沿线经济发展和方便当地民众出行；兰张三四线中武段建设，完善了甘肃省西部地区高速铁路网布局、促进甘肃省河西走廊快速客运通道的形成，它和正在建设的机场综合交通枢纽环线铁路在建成投运后，城际铁路运能将得到充分发挥，兰州枢纽城市地位将进一步提升。

作为甘肃省铁路项目出资人代表，王锋表示，五年来该集团通过积极争取财政资金、政策性开发性金融工具、发行债券及银行贷款等方式筹集资金，五年来累计完成铁路项目投资552.88亿元，每年都超额完成年度投资任务，年均投资增速达30%，集团目前资产总额为818.20亿元，2021年、2022年度两获“省长金融奖”。

投融资方面，甘肃铁投集团在自主建设的天陇铁路项目上，在全国首创采用“股权投资+EPC”资金筹措模式，吸引十余个单位二十多亿元的社会资金，有效拓宽了甘肃铁路建设资金筹措渠道。

“在西部建铁路，客运方面客流量少，货运方面货物运输周转量少，投资巨大。”王锋说，正因为铁路建设的特殊性，社会效益和带动经济发展成效显著，但社会效益和经济效益之间不平衡、建设周期长、投资大、回报率低的问题让铁路建设面临诸多困难，这种困难在经济欠发达省份尤为突出，因此，需要成立平台公司，通过财政补助、社会化融资等各种手段弥补建设资金的不足。

除了投融资方面的创新举措，该集团在项目建设管理方面，也积极探索全新的监督模式。随着近年来地方企业参与铁路建设管理的项目逐渐增多，在以代建为主的银兰高铁甘肃段、兰张、机场环线、兰合铁路等项目中，该集团积极探索出台6项全过程监督制度，在合资铁路项目管理方面走在了全国地方铁路公司前列。

甘肃铁投集团党委组织部(人力资源部)主任刘续军介绍说，在集团发展的核心要务——人才队伍建设上，该集团在干部队伍人才选拔、使用、考核和激励上注重向一线、基层倾斜上出实招，力求打破职级和资历的限制，通过扎实推进三项制度改革，实行薪酬与业绩硬挂钩，形成了经营管理类人员、业务技术类人员既可独立发展，又可交叉发展的职业通道，为集团公司高质量发展和甘肃铁路项目建设提供了人才保障。

据了解，甘肃铁投在建和规划建设铁路项目10项，其中在建项目6项，计划新开工项目4项。谈及计划新开工的平庆铁路和定平铁路，王锋说，建成后将结束平凉地区不通高铁的历史，极大方便当地人出行，带动经济发展。面向未来，王锋希望甘肃铁投集团能在做好铁路投资建设运营管理的主责主业的同时，发展好路衍经济等副业，增强集团的造血功能，建成主业突出、多业融合、特色鲜明、行业领先、国内一流的铁路投资建设集团。(完)

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